唐山市应急局强化帮服指导确保非煤矿山企业平稳有序复工复产

〖壹〗、唐山市应急管理局通过印发《唐山市非煤矿山行业疫情防控期间复工复产安全生产帮服指导工作实施方案》，采取多项措施强化帮服指导 ，确保非煤矿山企业平稳有序复工复产，实现疫情防控与安全生产“两手抓 、双促进 ” 。

〖贰〗、唐山市古冶区应急管理局局长甘晓明在疫情防控期间展现出了卓越的领导能力和无私的奉献精神
，是当之无愧的“最美应急人”。迅速响应，勇担物资保障重任疫情发生后 ，古冶区应急管理局第一时间承担起全区疫情防控物资保障职责
。

〖叁〗
、验收领导小组由政府主要领导任组长
，其他成员参照市级设置，负责领导和组织本地非煤矿山复产复工验收 ，严格初验把关
，同时做好指导服务。白银市企业主要负责人是核心组织者，需组织制定复产复工方案 ，明确复工复产工作职责
，落实到具体部门和人员，并签字同意 。

〖肆〗、国家对停产停建矿山的管理规定主要涉及报告程序 、安全监管
、许可证管理和复工复产要求几个方面
。 停产停建报告程序企业需要停产停建时 ，必须向属地监管的区应急管理局进行书面报告
，说明原因、期限以及计划采取的安全技术和管理措施。如果需要延期，必须再次书面报告 。

增强忧患意识,筑牢安全基石

增强忧患意识 、筑牢安全基石需从疫情防控与安全生产两方面协同推进 ，通过压实责任
、完善流程、强化宣传和专项整治等措施，构建安全稳定的社会环境
。持续抓好常态化疫情防控
，筑牢公共卫生安全防线压实“四方责任
”，完善防控流程 明确属地 、部门
、单位、个人四方责任 ，形成联防联控机制。

第一
，强化忧患意识，筑牢安全底线 。当前世界形势复杂多变 ，地区冲突 、非传统安全威胁频发
，国家安全面临多重挑战
。大学生需清醒认识到，和平并非理所当然 ，必须摒弃“国防与我无关”的错误观念
，树立“居安思危 ”的危机意识。

增强忧患意识并做好自身工作，需从思想武装
、底线思维、斗争意志 、实践历练等多方面综合推进 ，具体如下：以科学理论武装头脑
，筑牢思想根基坚持用马列主义、社会主义理论充实思想，是增强忧患意识的根本前提 。理论清醒能让人在复杂环境中保持政治定力 ，避免因短期利益或表面现象迷失方向
。

统筹发展和安全，增强忧患意识。注重处理好发展和安全的关系
，就统筹发展和安全
、建设更高水平的平安中国提出明确要求、作出工作部署，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大指导意义 。在新时代的伟大征程上 ，破解突出矛盾和问题
，防范化解各类风险隐患，归根到底要靠发展。

居安思危 、忧患在心是维护国家安全的必要意识 ，国家安全关乎国家发展基石与公民安居乐业
，需从思想认知与日常行动两方面共同践行
。具体分析如下：国家安全的核心价值与公民责任国家安全是国家发展的基石与前提，是安居乐业的根本保障。

新时代大学生增强忧患意识
、发挥作用的路径需以专业能力为根基 ，通过实践服务、创新突破和全球视野构建系统性风险应对体系 。以专业能力筑牢发展根基新时代要求将生产力发展作为核心任务
，大学生需通过系统学习构建核心竞争力
。

安全生产四方责任是哪四方

法律分析：安全生产的四个责任包括： 企业主体责任：生产经营单位应对安全生产工作负责，确保生产过程中的安全。 地方政府属地责任：地方政府应对辖区内的安全生产工作负责 ，确保各项安全措施得到有效实施 。 主管部门行业监管责任：各行业的主管部门应对本行业的安全生产工作负责
，实施行业监管，确保行业安全
。

安全生产四方责任是指属地 、部门
、单位、个人四个层面在安全生产方面所应承担的责任。属地责任：党委政府要切实履行起领导责任 ，组建高效有序的指挥体系和组织体系，确保安全生产工作的顺利开展 。

法律分析：安全生产四方责任主体：『1』有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人 、负责人
。『2』生产经营单位及其负责人
、有关主管人员。『3』生产经营单位的从业人员 。『4』安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员
。

法律分析：安全生产的四大责任主体包括：『1』人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人和负责人。『2』生产经营单位及其负责人、相关主管人员 。『3』生产经营单位的从业人员。『4』安全生产中介服务机构和从事安全生产中介服务的人员
。

安全生产四方责任主体包括： 人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门和其领导 、负责人。 生产经营单位及其负责人
、相关主管人员 。 生产经营单位的从业人员
。 安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。在突发事件中
，这些责任主体需要紧密配合，各司其职 ，确保权利与义务相协调 。

工地防疫措施

建立安全管理长效机制全安全管理机构
，配备必要的安全管理人员，加大安全投入 ，强化安全防范措施；严格执行隐患排查、安全例会 、企业负责人带班检查、重大隐患挂牌督办
、安全生产目标考核等各项制度
，有效落实各级各项目部安全生产责任，保证施工现场安全生产始终处于受控状态；完善事故应急预案 ，提高应急处置能力
。

环境清洁与消毒通风重点区域每天处理：建筑工地的办公区、生活区（包括工地食堂 、宿舍及厕所）需每天进行消毒通风
，保持环境清洁干净。消毒可使用含氯消毒剂或75%酒精，对门把手
、扶手、桌面等高频接触部位重点擦拭；通风应保证每天至少2 - 3次 ，每次30分钟以上
，以降低病毒在空气中的浓度，减少传播风险 。

工地建设中科学防疫可借助智慧工地系统 ，通过以下措施实现：智能测温 采用红外热成像测温技术，能快速完成体温检测
，避免接触感染
。该技术识别速度快 、数据误差小，一旦检测到体温异常人员 ，会即刻发出警报
，以便及时采取相应措施。

复工标准与程序管理复工标准：集中居住管理
、“两点一线
”闭环管理、落实“三分”管理（分组 、分时
、分区）、落实“白名单 ”管理 、人员到岗履职
、落实指引规定 。建筑工地需满足“防控机制、物资措施 、员工排查、内部管理
、安全检查
”五到位，具备宿舍区、食堂等封闭施工条件方可复工 ，不符合条件的一律停工
。

防疫意识强化：摒弃“身体好无需防护”的侥幸心理
，严格遵守戴口罩 、勤洗手
、不聚集等基本防疫措施。返程后隔离与工资保障隔离要求：北上广深等城市要求返程农民工隔离14天，企业需提前准备隔离房、自制口罩等防疫物资 。

防疫措施要求： 实施卫生防疫责任制 ，确保施工现场的以人为本和安全生产的原则得到贯彻
，保障工人的身体健康。 指定专人负责办公区和生活区的卫生工作，确保区域清洁 ，垃圾得到妥善处理
，定期进行害虫防治，及时清理
。 区分生活垃圾和建筑垃圾 ，确保分类存放，减少环境污染。

安徽省六安市裕安区城市管理行政执法局扛起防疫情
、促发展的政治责任...

安徽省六安市裕安区城市管理行政执法局通过建制度、强举措 、抓落实
，统筹推进疫情防控与企业复工复产，实现“两手抓
、两手硬 ” 。具体措施如下：建制度：完善防控体系 ，夯实管理基础 动态摸排与分类指导：派驻执法机构配合属地政府
，全面摸排辖区企业复工复产计划，严格落实疫情防控部署要求
。

主要职责是：（一）负责贯彻执行国家、省 、市
、县有关城市管理和行政执法的法律、法规和政策；研究制定和组织实施城市环境卫生 、园林绿化、户外广告
、公园、城市照明设施 、城市垃圾集中处置
、市政基础设施运行管理与维护等行业的中长期规划和年度工作计划 ，参与编制城区市政公用设施规划、计划 、工程竣工验收。

法规与规划类项目负责制定城市管理综合行政执法规范性文件
，编制全市城市管理发展规划，为城市管理提供制度保障和长远规划 。

城市管理局大
。城市管理局是政府下属的一个组织 ，主要负责研究制定城市市容环境管理及综合执法工作的中长期规划和年度计划
、管理手段
，组织草拟管理办法，会同有关部门对市容环境行政事业性收费工作进行监督管理 ，主管城市环境卫生工作
，负责对临时占用城市道路停车督管等。

城市管理执法局作为国家行政机关单位，隶属于中华人民共和国政府机构 ，负责城市管理执法工作 。其人员通过公务员考试，接受正规训练后
，按照局、队的执法人员编制进行调配
。全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局，而省 、自治区级部门则称为住房和城乡建设厅。